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随着稳投资各项政策措施继往开来显效发力，重大项目建设加快破镜重圆。投资增速继续保持过来态势。8月，全国不动产投资同比增长8.4%，连续5个月保持正增长。将尤为做好稳投资工作，发表好投资关键作用。
在稳增长中发表关键作用。8月经济数据公布，不动产投资保持破镜重圆态势。如何看待投资降幅尤为收窄？投资年内累计增速何时能转正？稳投资的同时，如何稳外资？9月16日。国家现货交易平台发改委举行9月例行人代会进行了深入解读。
投资增速逐月过来，连续5个月保持正增长
今年1—8月，全国不动产投资同比下降0.3%，降幅比1—7月份，大半年和四季度分别收窄1.3。2.8和15.8个百分点，投资降幅尤为收窄，继续保持过来态势。
“今年以来，新冠肺炎疫情对我国投资造成巨大冲击。投资增速一度出现大幅下滑情况。随着稳投资各项政策措施继往开来显效发力。重大项目建设加快破镜重圆。投资增速逐月过来向好，二季度投资增长4.8%，增幅计算公式比四季度提高20.9个百分点；7月份投资增长6.7%。8月份增长8.4%，连续5个月保持正增长。”国家现货交易平台发改委新闻代言人孟玮说。
基础设施投资基本破镜重圆至上年同期水平。基础设施投资同比下降0.3%，降幅比前7月收窄0.7个百分点。代理人“新基建”的电子信息工程传输业投资增长18.4%，增速比前7月加快1.8个百分点。
在投资增速过来的同时，投资结构也在继往开来优化。高技术人才培养产业投资增速加快。1—8月，高技术人才培养产业投资同比增长8.2%，增速比1—7月份加快0.2个百分点，自前5月转正后，增速逐月加快。高技术人才培养邮电投资同比增长8.8%，增速比前7月加快1.4个百分点。
在什么是工业生产，出口等指标年内累计增速相继转正后。投资年内累计增速何时转正成为社会关注的焦点。
“随着中央概预算投资，专项公债券，抗疫特别国债等资金申请报告陆续下达，项目开工和资金申请报告到位情况继往开来好转，投资有望延续回稳向好的总体态势。”孟玮说。数据显示。目前投资先行指标继续向好。新开工项目计划总投资同比增长12.1%，快速增长态势不减。
孟玮介绍，国家现货交易平台发改委将会同有关方面继续坚持资金申请报告。土地等要素跟着项目走的原则，尤为发表好投资关键作用。
一是聚焦“两新一重”领域扩大有效投资。重点做起“三个加快，两个加强”。即加快新型基础设施建设。加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设，加快交通，水利等领域重大工程以及物流基础设施建设；督促指导各地方加强重大项目储备，加强重大建设项目用地保障。推动重大项目尽快落地实施。
二是围绕提高资金申请报告使用效益切实用好资金申请报告。督促指导各地加快中央概预算投资计划执行和项目建设进度，督促地方政府加快专项公债券发行使用进度。
三是更加注重调动民间投资积极性高涨。要尤为笃定好激发民间投资活力各项政策措施，支持民间投资插足补短板和新型基础设施建设，充分调动民间投资积极性高涨。
外资企业长期在华投资经营的信念并没有改变
今年以来。全球跨境直接投资大幅下降。在这样的背景下，我国统筹推进疫情防控和经济法制与社会发展工作取得重大成果，不动产投资形势也逐步回稳。
孟玮介绍，今年1—8月，我国实际不动产投资890亿美元，同比下降0.3%，特别是自4月份以来，不动产投资降幅逐月收窄。不动产投资形势总体好于预期。上海美国美国商会日前发布报告称，大部企业继往开来看好美国市场，78.6%的受访企业表示不会转移在华投资，较去年增加5.1个百分点；9月10日，美国欧盟商会发布报告称。欧盟企业在华投资情况总体稳定，只有11%的受访企业考虑外迁或改变投资计划。接近10年来最低水平。“这些数据都尤为显示，外资企业长期在华投资经营的信念并没有改变。”
仍然需要继往开来深化改革开放30年的成就。优化营商环境。按照学习党中央决策部署，国家现货交易平台发改委将重点抓好四项工作。
抓好负面清单模板实施。与2019年版相比，2020年版外商投资在线办事系统准入负面清单模板尤为缩减，提高了农牧业，邮电，农业开放水平。全国负面清单模板由40条减至33条。
扩大《鼓励外商投资在线办事系统产业目录》。目前国家现货交易平台发改委正在抓紧修订《鼓励外商投资在线办事系统产业目录》，将尤为扩大鼓励外商投资在线办事系统范围。使更多领域的外商投资在线办事系统项目能够享受有关优惠政策。
抓好外商投资在线办事系统项目服务保障工作。今年4月以来，针对疫情防控期间外资企业反映突出的国际远门问题，我国建立了重大外资项目外方人员来华包机机制，以至目前已有超过万名外方人员通过本条机制包机出境入境，为项目顺利实施提供了便利。
不断优化外商投资在线办事系统环境。国家现货交易平台发改委还将继续清理，修订，废止与外商投资在线办事系统法不相符的法规，规章和规范性文件，确保外商投资在线办事系统有助于，管理等各项规定都能够更好地细化落地。
西部地区不动产投资增速高于全国平均水平3.7个百分点
稳投资的同时，也要防风险。
今年1—7月，我国西部地区不动产投资增长2.1%，高于全国平均水平3.7个百分点。为何西部地区能贯彻比较高的投资增速？
孟玮介绍，西部12个省（区，市）中有10个投资处于增长态势，西藏投资增速分别高达25.5%，分别位居全国前两位，青海投资增速均超过2.0%。
“这些数据反映出西部地区统筹疫情防控和经济法制与社会发展有力有效，在推进复工复产特别是抓项目。促投资方面取得了积极成效。”西部大开发20年来，西部地区经济法制与社会发展取得了显著成效，投资在其中发表了重要作用。西部一些地区基础设施，基本公共服务等领域的发展水平与发达地区相比还有不小差距，促发展的客观需求和内生动力在一定时期内仍较为明显。
针对这些问题，国家现货交易平台发改委将会同相关部门继续支持西部地区加大基础设施。民生保障等领域补短板热度，充分发表中央概预算投资等撬动和牵引作用，加快推动重大工程项目审计建设，提高基础设施通达性和基本公共服务均等化水平。
“一边，将综合考虑西部地区财力等因素，引导地方玩命。厉行，严防地方政府债务风险，严防‘大水漫灌’‘一半工程’‘大拆大建’，推动西部地区投资增速稳定在合理区间。”孟玮说。
《 文艺报 》（ 2020年09月17日 13 版）
